צדק סביבתי
צדק סביבתי
מהו צדק סביבתי
מפגשים
דוחות ופרסומים

ועדת המעקב לצדק סביבתי


דו"ח אי הצדק הסביבתי 2007 - סיכום מפגש כנסת
השקת דו"ח אי הצדק הסביבתי השלישי התקיימה השנה בכנסת בסמיכות לתאריך יום ה-Habitat העולמי, שצוין בעולם תחת הכותרת "עיר בטוחה היא עיר צודקת". האירוע התקיים במסגרת דיון מיוחד של השדולה הסביבתית-חברתית של הכנסת, בהשתתפות ח"כים ונציגים בכירים ממשרדי הממשלה. בישיבה נטלו חלק גם עשרות נציגי ארגונים חברתיים וסביבתיים החברים בועדת המעקב לצדק סביבתי ונסקרו הממצאים העיקריים של הדו"ח בהקשר של מגזרי אוכלוסיות נפגעות: חרדית, תושבי שכונות עוני בערים מעורבות ובמרחב העירוני-כפרי הערבי.

יושבי ראש של השדולה הסביבתית חברתית בכנסת חברי הכנסת הרב מיכאל מלכיאור וד"ר דב חנין ברכו את הועדה על הדו"ח המרשים והממצאים החשובים הכלולים בו. חה"כ דב חנין הציג את דברי השר לתשתיות לאומיות בנימין בן אליעזר שהועברו בכתב ובו הודגשה התחייבותו להעברת תקציבים לנושאי תשתיות במגזר הערבי. יו"ר חיים וסביבה, פרופ' דני רבינוביץ התייחס בדברי הפתיחה שלו לקשר שבין המשבר הסביבתי העולמי והתפקיד הציבורי של התנועה הסביבתית שלקחה על עצמה בניסיון להבין טוב יותר את ההקשרים החברתיים והפוליטיים, הארציים והמקומיים, של המשבר הסביבתי העולמי והמאמצים הרבים של התנועה הסביבתית לגיבוש מדיניות כוללת שיאפשרו להתמודד עם המשבר הזה ברצינות.

ממצאיו המרכזיים של הדו"ח הוצגו בדיון ע"י הדוברים השותפים בכתיבת מסמכי הדו"ח: א. תשתיות רעועות ובלתי ראויות למגורים בקרב שכונות בערים מעורבות ב. היבטי שיתוף הציבור בהליכי התכנון ברמות השונות והצורך לכונן ריוויזיה בהנחיות משרדי הממשלה.

פרופ' ארזה צ'רצ'מן, עד לאחרונה דיקאן הפקולטה לארכיטקטורה ובינוי ערים בטכניון, ציינה בסקירתה כי בעוד שמוצהר ע"י גופים ממשלתיים אודות פתיחות ונכונות למתן אפשרות להליכי התנגדות מצד הציבור הרי שדווקא בשנים האחרונות הממשלה יזמה הגבלות נוספות על אפשרות הציבור בתהליכי תכנון והצביעה על הצורך למסד את הזכות לקבלת מידע בשלב מוקדם של תהליך קבלת ההחלטות ולהשתתף בתהליך כולו.

ראשי השדולה הסביבתית בכנסת הבטיחו להמשיך ולעקוב אחר יישום המלצות הדו"ח בתחום מדיניות ושינוי חקיקה ולקיים דיונים נוספים במסגרת ישיבות הכנסת.
נציין עוד כי לקראת הישיבה בכנסת הועדה היתה בקשר עם נציגי סוכנות האו"ם-האביטאט והאירוע נכלל בפרסומי האו"ם לרגל יום ההביטאט העולמי:
http://www.unhabitat.org/content.asp?typeid=19&catid=534&cid=4820



סיכום מפגש אום אל פחם – צדק סביבתי במרחב האורבני

המפגש השלישי (מתוך 5 מתוכננים) לשנת 2007 התקיים באום אל פחם, בשיתוף העירייה והיחידה הסביבתית משולש צפוני.

הועדה לצדק סביבתי יוזמת ומובילה מפגשים אלה בהם נוטלים חלק נציגי משרדי ממשלה, חברי כנסת, נציגי קרנות המממנות, נציגי ארגונים בלתי ממשלתיים, אנשי אקדמיה ותושבי האזור. מודל זה של מפגשים גובש מתוך ראייה כי מסגרת דיון הנוצרת היא המתאימה ביותר ליצירת שיח תכנוני – אזורי, המביא להנעת תהליך של שיתוף הציבור ולגיבוש מדיניות תכנונית-סביבתית-חברתית משולבת המבוססת על ערכי צדק סביבתי וקיימות.

תכנית המפגשים לאורך השנה במקומות נבחרים בהשתתפות עשרות משתתפים בכל מפגש, בהם חברי הועדה, יחד עם העבודה על הדו"ח השנתי והשקתו בכנסת יוצרת מסגרת פעילות מפרה המנצלת בצורה מיטבית את המשאבים העומדים לרשותנו ומקדמת בצורה מושכלת את תחום הצדק הסביבתי על היבטיו השונים בישראל.

הנושא המרכזי בו הועדה החליטה להתמקד השנה הוא צדק סביבתי במרחב האורבני, והמפגש הנוכחי התמקד בסוגיות של צדק סביבתי במרחב העיר אום אל-פחם ויישובי האזור. אזור זה סובל מבעיות סביבתיות וחברתיות רבות: תשתיות ישנות, העדר מערכת ביוב מרכזית, העדר מקומות תעסוקה, פיתוח תיירותי נקודתי ללא תכנון כולל, נגישות תחבורתית לקויה, הדרה מתהליכי קבלת החלטות בתחומים השונים ועוד.

המפגש נועד להעלאת הסוגיות הללו על סדר היום הציבורי-האזורי, להצגת פתרונות בני קיימא (חלקיים) ועיגונם במסגרת תכנונית כוללת המבוססת על צורכי האוכלוסייה ויעדי הפיתוח של כלל המערכות.

במפגש נטלו מנהל מחוז חיפה של המשרד להגנת הסביבה, מר רוברט ראובן, חבר הכנסת ד"ר דב חנין, ראשי רשויות מקומיות ערביות וראש מועצה אזורית המאגדת בתוכה יישובים חקלאיים יהודיים במרחב ואדי ערה – מנשה, מנהל עמית בעמותת סיכוי הפועלת לחלוקה שוויונית של המשאבים באזור, ראש עמותה סביבתית חדשה "הירוקים של מגידו" ותושבי האזור.

ראש עיריית אום אל פחם מר האשם עבד אלרחמאן, דיבר בחלק הפותח על הצורך בגיבוש "שפה אזורית" לתכנון האזור המתחשב בצורכי האוכלוסייה בתחום שיפוטו, וקיווה כי המפגש הזה יהווה 'איתות' למקבלי החלטות בדרג הארצי לגבי אופן העבודה הרצוי.

במפגש הוצגו פתרונות תכנוניים בני קיימא שיכולים להוות מודל לשיתוף פעולה במרחב גיאוגרפי מרובה קונפליקטים (לאומיים, חקלאי-עירוני, פיתוח תיירותי מול שמירת אורח חיים מסורתי, פריפריה-מרכז ועוד). הדוגמאות שהועלו הן: החלפת אדמות בין המועצה האזורית השכנה מגידו לעיריית אום אל פחם, והקמת מכון טיהור מי ביוב המשותף לשבע הרשויות הערביות בואדי ערה ולמועצה אזורית מנשה בעקבות זרימת שפכי העיר אום אל פחם לשדות קיבוץ מענית.

כמו כן הוצגה עבודת עמותת נשים מערערה ע"י מנהלת העמותה הגב' כאוכב יונס, הפועלת לקידום הילד באזור המשולש הצפוני שעמדה על החשיבות בחינוך סביבתי מגיל צעיר ועל תרומתו למעורבות פעילה בהמשך. ממצאי מחקר בנושא נגישות וניידות תחבורתית כמפתח לעצמאות כלכלית בקרב נשות המגזר הערבי הוכן ע"י כיאן, ארגון נשים פמיניסטיות ערביות, הוצגו ע"י תמר קינן.

הועדה שמחה לציין כי מנכ"ל עיריית אום אל פחם, מר תופיק קראמן שלקח חלק פעיל בארגון המפגש, הביע מחויבותו לקידום הנושאים שהועלו במפגש. בעקבות המפגש כבר נקבעה ישיבה בכנסת בנושא ניידות נשים מגזר הערבי שתתקיים באמצע חודש יוני.

הועדה מתכוונת להמשיך להוביל את נושא הצדק הסביבתי במרחב האורבני בשני מפגשים אסטרטגיים נוספים המתוכננים להתקיים בערים רמלה-לוד בחודש אוגוסט ובעיר ת"א-יפו בסוף השנה. המפגש בת"א יציג מדיניות מוניציפאלית לשיתוף הציבור בתחום התכנון לקראת הבחירות המוניציפאליות ב- 2008.



סיכום מפגש הועדה לצדק סביבתי בעכו

למעלה מ-60 איש השתתפו במפגש שקיימה "הועדה לצדק סביבתי" בעכו בשבוע שעבר. במפגש לקחו חלק חברי כנסת, נציגים מכ-20 ארגונים סביבתיים וחברתיים מעכו ומהגליל המערבי, חברי מועצת העיר עכו ועיתונאים. המפגש התקיים בתיאטרון "אל-לאזי" בעיר העתיקה של עכו.

חלקו הראשון של המפגש יוחד להעלאת סוגיות מרכזיות של צדק סביבתי במרחב האורבני. מספר ארגונים הציגו ניירות עמדה בדיון וביניהם צלול, לינק, אל"ס, הקואליציה לבריאות הציבור, אליאטר ועוד. בין הנושאים שהוצגו בדיון:
· מקורות הזיהום התעשייתיים והסיכונים הבריאותיים שהאוכלוסיה בעיר עכו ובסביבותיה חשופה אליהם;
· שיתוף הציבור בגיבוש תכנית אב לעיר עכו;
· שיתוף פעולה בין ארגונים ועבודה קהילתית למעורבות אזרחית בטיפול בבעיות סביבתיות;
· יוזמות לחינוך סביבתי וקידום הדו-קיום בעיר.

בחלק השני התקיים דיון ציבורי בהנחיית העיתונאי זוהיר בהלול ובהשתתפות ח"כ עבאס זכור (תע"ל-רע"מ) תושב העיר עכו, ח"כ ד"ר חנא סוויד (חד"ש) חבר השדולה הסביבתית ויו"ר משותף של השדולה היהודית-ערבית בכנסת, סגן ראש העיר עכו ומחזיק תיק החינוך אוסמה עזאווי, חבר מועצת העיר אחמד עודה, המשנה למנכ"ל העיריה מאיר אוטמזגין ויו"ר חיים וסביבה פרופ' דני רבינוביץ.

הסוגיות שנדונו בחלק זה התייחסו להזנחה לאורך עשרות שנים של התשתיות הסביבתיות בעיר עכו ולהידרדרות איכות החיים בה, ולשאלת אחריותן של הרשויות הן במישור המקומי-המוניציפאלי והן במישור הארצי. דו"ח הצדק הסביבתי לשנת 2007 שיתמקד בצדק סביבתי במרחב האורבני יידרש לשאלה זו, ויסקור את נושא הקצאות הכספים של הממשלה לתשתיות במגזר היהודי והערבי באזור זה. חברי הכנסת ונציגי העירייה בירכו את הועדה על שבחרה לקיים את המפגש בעכו, והביעו את מחוייבותם לפעול לקידום השוויון האזרחי ושיתוף הציבור בהליכי תכנון.
מצ"ב תמונות מהמפגש ורשימת משתתפים.


להלן תקצירי ההרצאות של המשתתפים במפגש בעכו 15.3.2007:


בדריה בירומי

טובי אלפנדרי

ליאורה אהרון

עזר פישלר

יזהר רשף




מפגש הועדה לצדק סביבתי בבאר שבע – ינואר 2007

הוועדה בחרה לקיים את מפגשה הראשון לעונת 2007 בבאר שבע. המפגש התקיים באוניברסיטת בן גוריון ב-22.1.07, בשיתוף המחלקה לגיאוגרפיה ולפיתוח סביבתי באוניברסיטת בן גוריון ובסיוע שת"יל דרום.

במרכז הדיון עמדה התכנית "נגב 2015 - תכנית אסטרטגית לפיתוח הנגב". תכנית זו שאושרה ע"י הממשלה בנובמבר 2005 ואושררה לאחרונה במסגרת תקציב המדינה 2007, מהווה מוקד לביקורת חברתית ותכנונית רבה מצד ארגונים הפועלים לשינוי חברתי וסביבתי ואנשי מקצוע מתחום התכנון החברתי והמרחבי. הועדה לצדק סביבתי בחרה לדון בהיבטי צדק סביבתי של התכנית מנקודת מבטם וצרכיהם של אוכלוסיות הנגב השונות.

בפתיחת הדיון הוצג פרק איכות הסביבה בתכנית נגב 2015 ע"י ד"ר אהרון זוהר שכתב את הפרק ומלווה מיזמי התיישבויות רבים בנגב. תגובות הושמעו מצד פרופ' אבינועם מאיר וד"ר תאבת אבו ראס מהחוג לגיאוגרפיה וסביבת האדם באוניברסיטת בן גוריון, וכן מצד נציגי קבוצות האוכלוסין המרכזיות בדרום: באר שבע, עיירות הפיתוח והבדואים.

בדיון הועלו התייחסויות על ידי נציגי ארגונים וגופים הפועלים במרחב הדרום ובהם:
רכז צדק סביבתי בשתי"ל באר שבע, מנהל רהט ירוקה, מנהלת עמותת נגב בר קיימא, יוזם עמותת שמש – צדק חברתי לכולם (התארגנות עולים מחבר המדינות לשעבר הפועלת בעיקר בעיירות דרום הארץ בעניין הידרדרות פיסית של בתי המגורים כתוצאה מטרמיטים. בתים אלה נרכשו ממשרד השיכון עם עלייתם בתחילת שנות ה- 90) , מנהלת ארגון בוסתן לשלום הפועלים להקמת מרפאות לבריאות הציבור בכפרים הבלתי מוכרים בנגב, פעיל סביבתי במועצת העיר ירוחם.

במפגש השתתפו כארבעים אנשים בהם חברים בועדת המעקב לצדק סביבתי, מנהלי מתנס"ים מכסייפה וערד, אנשי אקדמיה, נציגי ארגונים סביבתיים וחברתיים וסטודנטים.


חיים וסביבה | סעדיה גאון 26, ת.ד 2001, תל אביב 6713521 | טלפון: 03-5602256 | פקס: 03-5602104 | sviva@sviva.net
Life & Environment, 26 Sa'adia Gaon st., TelAviv 6713521 Tel: 972-3-5602256 Fax: 972-3-5602104 www.sviva.net

בניית אתרים